[릴레이 인터뷰] 박종훈 경남도교육감
[릴레이 인터뷰] 박종훈 경남도교육감
  • 최창민
  • 승인 2015.01.04 14:12
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학생도 교사도 '행복한 교육' 연다
박종훈 경남도교육감은 “행복학교 출범, 학생안전을 위한 안전총괄담당 신설, 누리과정예산의 실질적인 재원확보 대책마련’을 역점사업으로 꼽았다.

박 교육감은 신년인터뷰에서 무상급식문제에 대해 “자생적으로 일어난 모범적인 성공사례였다는 점에서 경남도의 지원중단선언은 마음이 아팠으며 현재로서는 도교육청 예산만으로 올 3월 말까지만 버틸 수 있다”며 “기부를 통한 재원마련과 각계각층의 의견을 수렴하겠다”고 밝혔다.

또 “학교본질 회복을 위한 행정조직을 대폭 개편해 학교 지원 체제로 전환하고 신학년부터 업무 다이어트 프로젝트를 본격적으로 시작한다”고 밝혔다.



 
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다음은 일문일답.

-역점추진사업은.

△행복학교 출범이 최우선이다. 행복학교는 주체들이 적합한 모형을 찾아가는 가변적인 것으로 올해 행복학교 11개교, 행복맞이학교 70개교를 선정해 학교 모델을 운영한다. 수업이 학생 중심으로 바뀌고 독서와 토론, 탐구 활동이 중심이 된 살아 있는 교실로 거듭날 것이다. 지표로 삼은 ‘배움이 즐거운 학교’를 만들기 위한 초석인 셈이다.

-행복학교는 무엇이고 어떤 방향으로 갈 것인가.

△그동안 공교육 혁신은 모두 하향식 모델이었고, 교사 학생 학부모가 교육의 주체가 아니라 혁신의 대상이었다는 데 한계가 있었다. 그러나 행복학교는 학생을 중심에 두고 교육의 본질을 찾아가는 모형이다. 좋은 교육을 위해 교사는 어떻게 가르쳐야 하고, 학교는 어떻게 운영되는 것이 좋은지를 스스로 찾는 것이다. 잘 가르치는 학교에서 잘 배우도록 하는 학교로 탈바꿈하고, 학생을 능동적 존재로 바라보자는 것이다.

-행복학교 확산에 따른 학력 후퇴 우려는.

△기우임을 보여 줄 것이다. 행복학교는 ‘잠자는 교실’에서 ‘깨어나 살아 있는 교실’로 거듭날 것이다. 그러기 위해서는 선생님들이 학생들 곁으로 더 가까이 다가가야 한다. 교사의 행정 업무를 줄이겠다는 약속도 이것 때문이다. 학력 향상만을 지향하지 않는다. 소외 학생에 대한 돌봄 기능으로 학교 안전망이 강화될 것이다. 또 인성교육과 협력을 바탕으로 한 교육으로 폭력의 소지가 줄 것이다.

-신년사에서 세 가지는 꼭 이루겠다고 했는데.

△학교본질을 회복하기위해 행정 조직을 대폭 개편해 학교 지원 체제로 전환한다. 교육청을 슬림화해 남은 인력은 교육지원청에 충원해 학교를 근접 지원하고 연구정보원도 연구와 지원 활동을 펼친다. 선생님들을 아이들 곁으로 돌려드리기 위해 교사들의 업무 경감 정책을 총체적으로 펼칠 것이다. 학생 안전을 위해 안전총괄담당을 3월에 신설해 폭력 없는 건강하고 안전한 학교를 만들 것이다.

-경남도와 시·군의 무상급식 예산 지원이 사실상 중단됐는데. 방안은.

△가장 가슴 아픈 일이 이 무상급식비 문제다. 논란도 많았고 여파는 아직도 진행 중이다. 자생적으로 일어난 복지 정책이 전국으로 퍼져 간 성공적인 사례였다는 점에서 안타깝다. 경남도와 시·군의 예산 지원이 중단되면 저소득층 자녀와 특수교육 대상 학생들을 제외한 나머지 학생들은 돈을 내거나 도시락을 준비할 수밖에 없는 상황이다. 교육청 예산만으로는 3월 말까지만 버틸 수 있다. 대상자를 줄여 연중 급식을 제공하느냐 아니면 모든 대상자에게 3월까지 급식을 하느냐 하는 고민을 하고 있다. 기부를 통한 재원 마련에 관해 의견을 수렴하고 있다.

-무상급식문제로 경남도와 갈등이 심했다. 관계개선책은.

△참으로 쉽지 않은 질문이다. 관계개선은 상대가 마음을 열지 않으면 속수무책이다. 한쪽은 정치적 태도로, 한쪽은 교육적으로 접근하기 때문에 어려움이 크다. 340만 도민과 학부모가 사이에 놓여 있는 만큼 관계 개선에 징검다리가 될 수도 있다. 저는 따지지 않고 대화에 나설 것이다.

-누리과정지원사업은 어떻게 되나.

△누리과정지원 사업은 만 3~5세 유아에 학비를 지원하는 대통령 공약이다. 2015년도 누리과정 지원 예산은 전액 교육청으로 이전되고, 세수부족으로 인한 지방교육재정교부금 감소로 부득이하게 4개월분을 편성했다. 전국시·도교육감협의회에서 국고 우회 지원과 지방채 발행 등을 통해 재원이 마련될 수 있도록 국회 합의가 이뤄졌다. 따라서 도교육청은 내년도 추가경정 예산 시 부족분 전액을 편성해 유치원과 어린이집 유아들이 지원 받을 수 있도록 최선을 다할 예정이다. 그러나 일시적인 국고 지원은 대책이 될 수 없고 특히 지방채 발행은 결국 교육청 부채로 남아 지방교육재정을 악화시킬 것이다. 안정적인 누리과정을 위해서는 예산 부담에 대한 법적 근거를 정비하는 등 실질적인 재원 확보대책이 선행돼야 한다.

-지난 6개월을 되돌아보면.

△경남교육이 높은 관심을 끈 것은 제가 교육감이 된 데서 비롯되었다고 생각한다. 정책을 추진하는 과정에서 우려도 있었다. 행복학교 추진, 교원 업무 경감을 위한 다이어트 프로젝트 발표, 행정조직의 개편에 대해 일부 곱지 않은 시각도 있었다. 6개월 동안 비본질적인 요소를 제거하고 본질회복을 위해 노력했다. 특히 교육재정이 줄어 급식지원까지 중단 위기에 있고, 도의회마저 비판적이어서 어려웠다. 교육자적인 태도로 의연하게, 진정성 있게 난관을 헤쳐 나갈 것이다.

-도민들께 새해 인사말은.

△을미년은 양의 해다. 푸른 초원에서 평화롭게 풀을 뜯는 양떼처럼 살림이 넉넉해지고, 가정에 평화가 깃들기를 기원한다.

최창민기자 cchangmin@gnnews.co.kr

 
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