반환점을 돈 민선 6기 2년 동안 도내 일부 지방의회가 신임 단체장과의 갈등으로 파행을 겪는 등 바람 잘 날이 없다.

특히 거창군과 김해시가 지방의회간 갈등으로 추경안과 행정조직개편안이 본회의에서 부결돼 지난 4·13재선거에서 당선된 신임 두 단체장들의 의욕적인 정책을 펼치는데 제동이 걸렸다. 이는 신임 단체장의 초반 발목잡기로 결국 길들이기가 아니냐는 지적이다.

거창군은 지난 27일 현행조직의 미비점을 보완·보강해 신임 군수의 군정비전 실현과 공약사항 실천 등을 위해 행정조직개편 조례안을 군의회에 제출했으나 일부 군의원들이 “2년짜리 군수로서 굳이 조직개편이 필요하냐”며 반대하고 나서면서 이날 열린 본회의에서 부결됐다.

김해시의회도 이날 열린 정례회 본회의에서 하반기 추경예산안과 각종 조례 등을 처리할 예정이었다. 그러나 다수당인 새누리당 의원들이 지난 24일 열린 김해시의회 신세계이마트 조사특위에 허 시장이 나오지 않았다며 본회의장 출석을 거부해 의결정족수 미달로 무산됐다.

이처럼 두 자치단체 의회의 파행은 신임 단체장들의 공약실천과 주요 현안사업에도 차질이 불가피해질 전망이다. 

이에 대해 창원대 송광태 교수는 “의원들은 당파와 관계없이 주민들을 두려워하고 주민의 이익을 위해서는 좋은 정책 등은 통과시켜줘야한다”며 “그러나 정당이 다르다고해서 발목을 잡는 것은 결국 길들이기로 생각할수 밖에 없는 것 아니겠냐 ”라고 지적했다. 

또 거창군의회는 후반기 의장과 상임위 자리를 놓고도 자리자툼이 과열되면서 지역정가를 시끄럽게 하고 있다. 

거창군의회는 29일 후반기 의장선거 선출을 위해 정례회 마지막날인 이날 회의를 열었으나 일부 의원들이 참석하지 않아 정회가 되면서 결국 의장선출은 기약없이 뒤로한 채 파행으로 정례회가 폐회됐다. 

거창군의회의 잇따른 파행은 후반기 원 구성을 앞두고 자리 욕심에 의원들간 야합과 줄서기로 패가 갈리면서부터 이미 예견됐다.

이렇듯 의회는 의원들의 자리다툼 등 자신들의 이익 앞에서는 정당·의원 간 편 가르기로 파행을 반복, 주민을 대표하는 ‘대의·협의 기구’라는 이름을 무색하게 했다. ‘주민 대표’라는 신성한 권위를 스스로 욕되게 했다. 때문에 지방의회를 바라보는 군민의 시선은 갈수록 차가워지고 있다.

거창시민연대의 한 관계자는 “감투싸움에 지방의원들이 주어진 책임을 방기하고 있다”며 “주민의 대표로서 부정적인 시선을 바꿀 수 있도록 의회 스스로 변화된 모습을 보여야 한다”고 꼬집었다.
이용구·박준언기자