행사의전 관행, ‘확’ 바꿀 필요있다

자치단체 등 공공기관에서 개최하는 집회나, 동창회 등 친목모임에서 주관하는 행사할 것 없이 의전과 관련한 말썽이 끊이지 않는다. 참석자의 예우와 진행과정에서의 지나친 형식적 관행이 대표적 사례로 지목된다. 이런 가운데 창원시에서 마련한 ‘시민우선’ 의전원칙이 제기되어 우선 청량감이 있다. 파급력이 있을 만 하다. 전체적으로 간결성을 강조하고, 개최 취지에 걸맞는 합리성과 특수성을 준용하며, 참석자의 직위 등을 고려한 공정성 등을 엄격히 적용하겠다는 내용이다. 그러나 여기에도 알맹이 없는, 유명무실(有名無實)이라는 지적이 동시에 제기된다. 자치단체의 임의적 고려요소가 다분히 있다.

말과 형식은 시민중심, 우선으로 들리지만 내용은 박수 받을 만큼 명쾌하지 못하다. 자치단체장인 시장을 기존의 앞줄에서 가운데 자리에 고정 배치한다지만 의미 없는 일이다. 오히려 주위 참석자들의 불편과 혼란이 가중될 우려까지 생긴다. 시장의 소속 정당 당협위원장을 차순위로 예우한다는 기준도 온당치 않다. 중앙정치의 집권당 대표 예우를 준용한 것으로 보이지만 시민과 어울리는 ‘풀뿌리 민주주의’를 상징하는 환경과 어울리지 않는다. 간혹 불거지는 기초 및 광역의원들의 낯뜨거운 해프닝도 그런 맥락에서 발단한다.

물 흐르듯, 자연스런 진행이 행사의 백미(白眉)다. 꼭 선출직 인사가 가장 빛나는 자리에 앉아야 하는가. 잠시간 서 있으면 또 어떤가. 의미를 느낄 수도 없는 판에 박힌 인사말을 참석자들이 꼭 들어야 할 이유도 없다. 지정좌석이 없으면 당장은 불편하고 혼란스럽겠지만, 관행으로 잡히면 이상할 것도 없어진다. 눈으로, 행동으로 자연스런 질서가 형성된다. 진정으로 시민과 선출직 벼슬아치와의 격의 없는 ‘어울림’이 안착되는 것이다. 우선 자치단체장 등 주목받는 나리들이 너그럽고 포용적이어야 한다. 불가피하게 나타나는 실무자들의 실수 등을 염두에 두면 안된다. 무엇보다도 ‘높은 사람’이 참석해야 행사에 빛이 발한다는 시민과 주최측의 인식변화가 관건이다. 권위주의적이며 가부장적 시대가 아니기 때문이다.

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