지역 건설업 위기, 바닥경제까지 흔든다

지역업체에 일감 유도하는 환경 만들어야

지역건설업 위기로 지역경제 침체가 심화되고 있다. 최근 진주의 한 건설업체가 부도끝에 화의절차가 진행되고 있다. 협력업체들은 일감이 없어 폐업을 앞두고 있다. 돈이 풀리지 않으면서 건설생태계가 고사 직전에 들어갔다.

문제는 언제 좋아질 지 모른다는 불안감이다.

이정섭 한국감정원 진주지사장은 “부동산 규제 강화와 금리상승, 주택공급 과잉 등으로 진주지역 부동산시장이 침체되고 있다”며 “이는 곧 지역 주택건설시장의 동반침체로 이어지고 있다”며 “주택건설시장이 계속 침체될 경우 진주지역 부동산시장 회복에 걸림돌이 될 가능성이 있다”고 말했다.

경남은 주택건설시장에 매력을 잃은 상태다. 지난 13일 주택산업연구원이 발표한 ‘12월 전국 분양경기실사지수(HSSI) 전망’에 따르면 주택사업자들이 향후 1년 간 경남이 유망할 것으로 보는 응답이 전무했다.

지역업체는 보릿고개 모드에 들어갔다. 창원지역 업계 관계자는 “부동산경기가 이렇다보니 주택건설 업계는 사업을 하지 않으려는 분위기다. 불필요한 지출을 줄이기위해 구조조정 움직임도 있다. 일부에서는 보유 토지를 매각해 자금을 확보하는 상황이다”며 “이마저도 어느정도 규모가 있는 업체 이야기다. 많은 하도급 업체는 폐업을 고민하고 있다”고 밝혔다.

이어 “창원은 일부 아파트 매수 수요가 있지만 대출규제가 심해지다보니 매매가 일어나지 않는다”며 “이런 상황이라면 한동안 일감이 사라질 위기다. 지방만이라도 제한적으로 대출조건을 완화할 필요가 있다”고 강조했다.

지역건설업을 살리기 위해서는 그나마 있는 일감을 지역업체가 할 수 있도록 유도해야 한다는 지적이다.

한 업체 관계자는 “많은 지자체에서 지역 건설업체가 일감을 딸 수 있도록 각종 인센티브를 주거나 제한경쟁 방식을 도입하고 있다. 대형 프로젝트도 대기업이 독식하는 것을 막기위해 지역업체와 컨소시엄을 구성하도록 하고 있다”고 말했다. 이어 “지역업체의 협력업체나 구매처가 대부분 지역에 있기 때문에 지역경제에 낙수효과가 있다”며 “반면 건설일감이 외지업체로 갈 경우 협력업체 역시 외지 업체일 가능성이 높아 지역이 얻을 경제효과가 떨어지게 된다”고 설명했다.

이어 “지자체가 그나마 사업성이 있는 주택사업이나 SOC사업을 최대한 지역업체가 맡을 수 있도록 환경을 조성해야 한다”고 덧붙였다.

인천광역시는 지역건설업 활성화로 지역경제를 발전시키기 위해 2008년부터 ‘지역건설산업 활성화 촉진 조례’를 만들어 추진하고 있다.

지역생산 자재를 우선 구매하고 지역업자의 공동수급체 참여 권장, 지역업자 공동도급 참여비율 확대 등을 명문화 했다.

부산광역시 역시 지역업체가 재개발사업을 할 경우 용적률을 완화해 주는 등 조례가 제정돼 있다. 늦긴했지만 경남도 최근 지역건설업체를 위해 공사수주 참여기회 확대방안을 마련중이다. 창원시에 이어 김해시, 양산시를 비롯한 지자체도 관련 조례를 추진중이다. 반면 진주시는 구체적인 조례 제정 움직임이 없는 상태다.

진주지역 건설 관계자는 “진주지역은 혁신도시, 초전동, 역세권 등에서 주택건설 사업이 많았다”며 “대다수가 외지업체에서 진행했지만 별다른 문제제기를 하지 않으면서 지역업체 대해서는 유독 특혜 의혹을 제기하거나 사업을 방해하는 등 배타적인 정서가 많다”고 토로했다.

다른 업체 관계자는 “우리지역 업체가 타지에서 일하려면 현지업체에 비해 많은 불이익을 받는다. 하지만 우리지역에서 사업을 해도 대접을 받는 분위기가 아니다”며 “지역업체를 홀대하는 분위기가 계속되면 결국 업체들이 도산하고 지역경제에도 악영향을 끼치게 된다”고 강조했다.

강진성기자 news24@gnnews.co.kr

강진성 다른기사 보기