남강댐 안전성 강화사업 놓고 논란
남강댐 안전성 강화사업 놓고 논란
  • 박철홍
  • 승인 2021.01.26 18:32
  • 댓글 0
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수자公, 올해 착공 목표 기본계획 수립 단계
수문 신설로 초당방류량 2배가량 더 쏟아져
진주시 “남강방향 방류량 증가 방안 수용 불가”

한국수자원공사가 올해 안에 남강댐 안전성 강화사업에 착공할 것으로 알려지자 진주시가 반발하고 있다.

26일 진주시에 따르면 남강댐 안전성 강화사업은 최대강우량 기준이 증가하고 가능최대홍수량을 초과하는 사례가 수차례 계측되는 등 남강댐 주변 환경이 당초 설계 때와는 달라져 극한홍수에 대비해야 한다는 이유로 2018년 입안됐다. 올해 안에 착공을 목표로 현재 기본계획 수립 단계다.

수자원공사의 현 기본계획안은 남강 방면 보조 여수로 2문과 가화천 방면 제수문 4문을 신설하고, 남강댐의 높이를 현 50m에서 51.9m로 1.9m 높여 최고 수위를 확보하는 게 핵심이다.

이렇게 되면 남강 본류와 가화천 방면의 초당 방류량이 현재 각 1000t과 6000t에서 각각 2000t, 1만2000t으로 늘어난다. 신설 규모를 보면 양쪽 방면 모두 기존보다 2배의 초당 방류량이 쏟아질 수 있다.

남강 본류와 가화천 방류량 비율 배분은 댐 건설 이후 1대 6으로 정해져 있고 이 사업에서도 그대로 적용됐다.

진주시는 이 같은 방류량 비율을 수용할 수 없다는 입장이다. 방류량 비율에 대한 아무런 법적 근거나 타당성을 찾을 수가 없으며 단순하게 수자원공사가 양 수문과 관계된 진주시와 사천시의 반발을 우려해 기존 비율 그대로 설계한 것 아니냐는 것이다. 또 재난관리의 기본원칙을 지키지 않고 추진돼 홍수 때 자칫 피해 규모가 천문학적으로 증가할 수 있다고 내다봤다.

26일 조규일 진주시장은 남강댐지사를 직접 찾아 남강 본류 방면 방류량 증대 방침에 확고한 반대 입장을 전달했다.

진주시 관계자는 “재난 상황에서 남강 본류 방향 방류량을 추가로 늘릴 경우 남강과 낙동강 유역에 거주하고 있는 진주에서 김해까지 106만 명에 달하는 인구의 생명과 재산을 송두리째 빼앗아 가는 대재앙의 위험성이 높다”고 밝혔다.

시는 남강댐 아래 주택 단지를 포함한 진주 시가지가 밀집해 있는 데다 남강 본류 유량이 급격히 증가한 채 낙동강과 합류함으로써 주변 시군의 하천이 모두 범람해 광범위하게 피해를 끼칠 수 있다고 보고 있다.

특히 남강이 합류한 지점 직후인 밀양 삼랑진에서 양산 물금까지 20㎞ 구간의 강폭이 불과 500∼800m로 좁은데다 밀양강, 양산천이 곧바로 낙동강으로 합류한다는 점을 감안할 경우 남강 본류 방류량의 증가는 물적 피해뿐만 아니라 강 유역에 사는 주민들의 생존권과도 직결된다.

진주시는 지난해 2월 이후 5차례 수자원공사를 방문해 남강 본류 방류량 증가 방안에 대한 절대 수용 불가 입장을 전했다.

시는 지난주 과거 재난상황 통계를 토대로 한 지자체 검토의견을 통해 가화천 대비 유로 연장이 18배(189.83㎞), 유역 면적이 128배(3467.52㎢)에 달하는 남강 본류에 방류량을 증가시킬 경우 피해 규모가 천문학적으로 증가할 것으로 파악했다. 낙동강 전체 유량 중 남강의 비중이 홍수 때 55% 가량 증가한다는 사실(27%→42%)을 방류량 증가 불가의 근거로 제시했다.

진주시는 수자원공사에 피해 최소화와 사업비 절감을 위해 지하수로 신설 노선, 노선안 변경 등 대안도 제시했다.

시는 향후 수자원공사의 남강 본류 방류량 증가와 관련한 계획안이 남강 유역 106만 주민의 안전을 확보하는 방안으로 변경되지 않을 경우 지역 국회의원과 시 의회, 시민사회의 역량을 한데 모아 사업 계획변경을 촉구할 방침이다.

이에 대해 수자원공사는 인근 지자체와 주민을 설득하고 안전을 유지할 방안을 마련해 가능하면 올해 안으로 남강댐 안전성 강화사업에 착수하겠다는 입장이다.

박철홍기자 bigpen@gnnews.co.kr

 

수자원공사는 올해안에 남강댐 안전성 강화사업에 착공할 예정이다. 사진은 남강댐 방류 모습.

 


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