창원시와 시민단체가 최대 현안의 하나인 인공섬 마산해양신도시의 아파트 위주 개발을 놓고 공방을 주고 받았다.
창원물생명시민연대는 “3000세대 이상 주거가능 시설을 개발하려는 HDC현대산업개발(주)은 마산해양신도시개발사업자로 부적격하다”라는 성명서를 발표했다. 이 단체는 줄 곧 구도심과 상충되는 토건위주(수천세대 아파트 분양 방식)의 개발방식을 반대해 왔다. 창원시는 최근 마산해양신도시 우선 협상 대상자에 HDC현대산업개발㈜ 컨소시엄을 선정, 협상이 진행중이다. 사업 성공은 공공성과 수익성의 균형이 관건이 되고 있다.
창원물생명시민연대는 마산해양신도시 개발 방향을 보면 레지던스(생활숙박시설), 업무와 생활이 가능한 오피스텔, 노유자 시설 등 주거목적으로 사용이 가능한 시설이 3000세대 이상이며, 이는 주거시설을 중심으로 하는 부동산 개발사업일 뿐, 공공성을 우선시 하지 않고 있다고 주장했다. 또한 상가 업종 분양과 탄소중립건축에 대해서도 명확한 제시가 없다고 지적했다.
이에 창원시는 반박자료를 냈다.
시는 “창원물생명시민연대에서 생활숙박시설(레지던스), 오피스텔, 노유자시설, 공동주택 모두를 주거시설로 포함해 주장하고 있으나, 마산해양신도시 민간복합개발사업시행자 우선협상대상자가 제출한 사업계획은 주거시설로 1000세대 미만의 공동주택을 제시했다”고 설명했다.
관련법률에 따라 생활숙박시설(레지던스)는 숙박업 신고가 필요한 숙박시설이며, 오피스텔은 업무시설, 노유자시설은 노인복지시설로 구분됨에도 이를 공동주택과 함께 주거시설로 포함하여 주장하는 것으로 창원물생명시민연대의 마산해양신도시에 주거시설 3000세대 이상은 사실과 다르다는 것이다.
상가업종분양(구도심 상권 충돌 해소) 및 탄소중립에 대한 명확한 제시가 없다는 점에 대해서는 우선협상대상자가 제출한 사업계획서에는 지역상권 충돌 해소 및 탄소중립을 위한 방안이 제시됐고, 시는 제시된 내용을 바탕으로 다양한 방안이 보다 구체화 될 수 있도록 실시협상 할 예정이다.
김성호 해양항만수산국장은 “창원시는 시민의 의견을 수렴한 마산해양신도시 개발방향에 따라 시민의 입장에서 적극적인 실시협상을 벌일 것”이라고 밝혔다.
한편, 창원시는 지난 2015년부터 2018년까지 마산해양신도시 전체 64만3000㎡를 대상으로 3차례에 걸쳐 민간복합개발시행자를 공모했으나, 시민의 눈높이에 맞지 않아 미선정됐다. 이에 공공성 향상 등을 위해 창원시정연구원에서 다양한 시민의 의견을 수렴해 지난해 10월 마산해양신도시 개발방향을 수립했다. 그 결과, 전체 64만2000㎡ 중 32%인 20만3000㎡에 대해서만 민간의 우수한 디자인과 창의적인 아이디어를 반영하고, 나머지 68%에 대해서는 공공구역으로써 국립현대미술관, 공원 등을 조성해 창원시민 모두가 이용하는 시민 환원 공간을 조성하는 공공성이 대폭 향상된 계획이 반영됐다. 그리고 수립된 개발방향에 따라 민간복합개발시행자를 공모해 추진 중이다.
