교육부, 내년부터 대학지원 사업 지자체로 넘겨
도 시범사업 전국 최초 진행 1000억 규모 배정 받을 듯
산업 연계 인력양성 혜택…특성화 취약 일부대학 부정적
도 시범사업 전국 최초 진행 1000억 규모 배정 받을 듯
산업 연계 인력양성 혜택…특성화 취약 일부대학 부정적
내년부터 대학을 지원하는 행·재정 권한이 교육부에서 전국 17개 광역시·도로 이관되면서 도내 대학들마다 제도 시행에 따른 손익계산 짜기에 골몰하고 있다.
13일 교육부와 도내 대학가 등에 따르면 그동안 교육부가 각 사업별 특성에 맞는 대학을 선정해 재정을 지원했으나 내년부터 광역시·도가 직접 지역의 대학을 지원하는 라이즈(RISE)방식으로 바뀌게 된다. 라이즈란 ‘지역혁신중심 대학지원체계(Regional Innovation System & Education)’의 줄임말이다.
갈수록 심각해지는 지방소멸 위기와 그로 인한 지역대학의 위기 극복에 기존의 대학 지원방식으로는 한계가 있다는 지적에 전격 도입됐다.
이에따라 기존의 하이브, 링크 사업 등 교육부가 수행한 5개 대학 재정지원 사업들이 라이즈로 넘어오게 된다.
교육부는 이 규모를 2조원 이상으로 밝히고 있지만 경남에는 그 중 1000억원 상당의 예산이 배정될 것으로 보인다.
경남도는 ‘경남형 라이즈’ 사업모델 구축에 가장 발 빠르게 움직이고 있다. 전국 최초로 지난 3월, 6개 대학을 선정해 라이즈 시범사업을 실시하고 있다. △국립창원대와 경남대는 산학연계 연구·인력양성, △도립남해대는 항공산업 기능 인력양성, △거제대는 조선업기능 인력양성, △영산대는 직업평생교육체계 구축, △마산대는 외국인 유학생 인력양성 등 대학별 지역산업 맞춤형 인력양성 모델을 마련 중이다. ‘경남형 라이즈’ 사업은 지역에 정주하는 인재양성을 목표로 원전, 우주항공, 조선 등 경남의 핵심전략 산업과 연계한 대학 육성, 지역고교와 대학·기업을 연계하는 산업기능인력 육성 등이 핵심이다. 이처럼 지자체가 직접 대학을 지원하는 새로운 방식에 도내 대학가는 기대와 우려가 상존하는 분위기다.
일반대와 전문대, 국립대와 사립대, 종합대학과 중소형 대학간에 처한 상황에 따라 입장이 조금씩 달랐다.
‘상대적으로 국비지원사업 등을 많이 한 종합대가 사업을 독식할 수 있다’, ‘산업인력 양성이라는 경남형 라이즈 사업의 목표가 전문대가 더 유리한 것 아니냐’, ‘지역정주형 인재육성을 하려면 우수 기업 유치가 먼저’라는 등의 여러 우려가 제기됐다.
반면 기대감을 드러낸 대학도 있다. 모 전문대 관계자는 “경남도와는 지금껏 사업을 해본 적이 없어서 적응해야 하는 문제가 있지만 취지에는 100% 공감하고 있다. 내년 사업을 앞두고 지역 우수 기업체를 지속적으로 발굴해 업무협약을 체결하는 등 대비하고 있다”고 말했다.
이를 위해 지금까지 20회 가까이 도내 대학, 산업체 관계자들을 만나 소통하는 시간을 가졌다.
하지만 아직 넘어야 할 산이 많다. 특성화에 취약한 일부 대학은 평생교육이나 직업훈련, 지역정주 환경 조성 등의 예산비중을 더 늘려달라는 의견을 제시하고 있다.
라이즈 목적 자체가 기업·산업 수요에 바탕이 되는 강소대학 육성이기 때문에 지역인재 양성이나 대학 혁신 분야에 예산을 집중하고 있다. 평생교육 분야는 10%로 낮은 비중인데 몇몇 대학이 이를 더 늘려달라는 것이다.
경남도 관계자는 “평생교육 등은 대학의 특성화 사업이라고 할수 없는데, 예산 비율을 늘려줄 것을 요구하니 답답한 측면이 있다. 라이즈의 방향과는 맞지 않는다”고 했다.
내년 라이즈 사업은 1월 공모를 거쳐 3월부터 시작한다. 현재 캠퍼스까지 포함해 일반대 9곳, 전문대 10곳 등 모두 19개 대학이 사업 신청을 마쳤다.
도 관계자는 “지금까지 들어온 대학들의 신청서를 보면 확실히 여러 사업을 많이 한 몇몇 대학들이 두드러진 측면이 있다. 상당수 대학들은 컨설팅을 통해서 바뀌어야 할 부분이 많다. 사업의 구체성과 실행력을 보완할 수 있도록 연말까지 컨설팅을 지속적으로 실시할 계획”이라고 밝혔다.
한편 교육부와 라이즈위원회는 내년 전국 시행을 앞두고 이달 30일 부산시청에서 경남·부산·울산 권역에 대한 현장 소통의 시간을 가질 예정이다.
임명진기자 sunpower@gnnews.co.kr
13일 교육부와 도내 대학가 등에 따르면 그동안 교육부가 각 사업별 특성에 맞는 대학을 선정해 재정을 지원했으나 내년부터 광역시·도가 직접 지역의 대학을 지원하는 라이즈(RISE)방식으로 바뀌게 된다. 라이즈란 ‘지역혁신중심 대학지원체계(Regional Innovation System & Education)’의 줄임말이다.
갈수록 심각해지는 지방소멸 위기와 그로 인한 지역대학의 위기 극복에 기존의 대학 지원방식으로는 한계가 있다는 지적에 전격 도입됐다.
이에따라 기존의 하이브, 링크 사업 등 교육부가 수행한 5개 대학 재정지원 사업들이 라이즈로 넘어오게 된다.
교육부는 이 규모를 2조원 이상으로 밝히고 있지만 경남에는 그 중 1000억원 상당의 예산이 배정될 것으로 보인다.
경남도는 ‘경남형 라이즈’ 사업모델 구축에 가장 발 빠르게 움직이고 있다. 전국 최초로 지난 3월, 6개 대학을 선정해 라이즈 시범사업을 실시하고 있다. △국립창원대와 경남대는 산학연계 연구·인력양성, △도립남해대는 항공산업 기능 인력양성, △거제대는 조선업기능 인력양성, △영산대는 직업평생교육체계 구축, △마산대는 외국인 유학생 인력양성 등 대학별 지역산업 맞춤형 인력양성 모델을 마련 중이다. ‘경남형 라이즈’ 사업은 지역에 정주하는 인재양성을 목표로 원전, 우주항공, 조선 등 경남의 핵심전략 산업과 연계한 대학 육성, 지역고교와 대학·기업을 연계하는 산업기능인력 육성 등이 핵심이다. 이처럼 지자체가 직접 대학을 지원하는 새로운 방식에 도내 대학가는 기대와 우려가 상존하는 분위기다.
일반대와 전문대, 국립대와 사립대, 종합대학과 중소형 대학간에 처한 상황에 따라 입장이 조금씩 달랐다.
‘상대적으로 국비지원사업 등을 많이 한 종합대가 사업을 독식할 수 있다’, ‘산업인력 양성이라는 경남형 라이즈 사업의 목표가 전문대가 더 유리한 것 아니냐’, ‘지역정주형 인재육성을 하려면 우수 기업 유치가 먼저’라는 등의 여러 우려가 제기됐다.
반면 기대감을 드러낸 대학도 있다. 모 전문대 관계자는 “경남도와는 지금껏 사업을 해본 적이 없어서 적응해야 하는 문제가 있지만 취지에는 100% 공감하고 있다. 내년 사업을 앞두고 지역 우수 기업체를 지속적으로 발굴해 업무협약을 체결하는 등 대비하고 있다”고 말했다.
이를 위해 지금까지 20회 가까이 도내 대학, 산업체 관계자들을 만나 소통하는 시간을 가졌다.
하지만 아직 넘어야 할 산이 많다. 특성화에 취약한 일부 대학은 평생교육이나 직업훈련, 지역정주 환경 조성 등의 예산비중을 더 늘려달라는 의견을 제시하고 있다.
라이즈 목적 자체가 기업·산업 수요에 바탕이 되는 강소대학 육성이기 때문에 지역인재 양성이나 대학 혁신 분야에 예산을 집중하고 있다. 평생교육 분야는 10%로 낮은 비중인데 몇몇 대학이 이를 더 늘려달라는 것이다.
경남도 관계자는 “평생교육 등은 대학의 특성화 사업이라고 할수 없는데, 예산 비율을 늘려줄 것을 요구하니 답답한 측면이 있다. 라이즈의 방향과는 맞지 않는다”고 했다.
내년 라이즈 사업은 1월 공모를 거쳐 3월부터 시작한다. 현재 캠퍼스까지 포함해 일반대 9곳, 전문대 10곳 등 모두 19개 대학이 사업 신청을 마쳤다.
도 관계자는 “지금까지 들어온 대학들의 신청서를 보면 확실히 여러 사업을 많이 한 몇몇 대학들이 두드러진 측면이 있다. 상당수 대학들은 컨설팅을 통해서 바뀌어야 할 부분이 많다. 사업의 구체성과 실행력을 보완할 수 있도록 연말까지 컨설팅을 지속적으로 실시할 계획”이라고 밝혔다.
한편 교육부와 라이즈위원회는 내년 전국 시행을 앞두고 이달 30일 부산시청에서 경남·부산·울산 권역에 대한 현장 소통의 시간을 가질 예정이다.
임명진기자 sunpower@gnnews.co.kr
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