경남도의회, 후반기 원구성 마무리
경남도의회, 후반기 원구성 마무리
  • 황용인
  • 승인 2012.07.23 00:00
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정판용·조근제 부의장 선출…상임위원장 7명도 선임

정판용 부의장(왼쪽), 조근제 부의장(오른쪽)

경남도의회는 후반기 원구성을 둘러싸고 20여일 넘게 파행을 거듭해오다 여·야 교섭단체의 합의에 따른 정례회 개회로 제1·2부의장과 의회운영위 등 7개 상임 위원장을 선출하면서 원구성을 마무리 했다. 그러나 표면적으로는 원구성을 했으나 선출과정에 민주개혁연대 등 소수 의원들의 볼멘 소리가 잇따르면서 의원들간의 신뢰가 추락되고 갈등이 내재되는 등 험난한 가시밭길이 예고되고 있어 정상적인 의회운영이 어려울 것이라는 우려가 나오고 있다.

경남도의회는 지난 20일 정례회를 통해 제1부의장에 정판용(62·창원 12·새누리당), 제2부의장 조근제(59·함안 1·새누리당)의원과 의회 운영위원장에 정재환(60·양산 2·새누리당)의원을 각각 선출했다. 또 기획행정위원장에 권유관(56·창녕 2·새누리당), 경제환경위원장 황종원(48·하동·새누리당), 건설소방위원장 김성규(60·김해 5·새누리당), 문화복지위원장 임경숙(66·창원 7·새누리당), 농수산위원장 김해연(48·거제 2·무소속), 교육위원장 정동한(65·교육 5)의원을 선출함으로써 원구성이 마무리 됐다.

특히 이번 원구성을 위한 돌파구는 이재열 의원이 지난 8일 새누리당 내부적으로 농수산위원장으로 당선됐지만 민주개혁연대와의 상임위 배정과정에 자신이 포기함으로써 민주개혁연대와의 협상을 원만하게 이끌어 내는 촉매역할을 다했다.

따라서 경남도 소관 2012년도 예산결산특별위원장에 이재열(64·남해·새누리당) 의원, 경남교육청 소관 2011년도 결산안 예산결산특별위원장에 이종엽(49·통합진보당 비례대표)의원이 각각 선임됐다.

◇위원장 선출과정 정회 놓고 논란=하지만 교육위원장 후보로 성경호 의원을 비롯해 정동한·조형래·김대겸 의원 등 4명이 등록, 1차 투표에서 과반수 득표자가 나오지 않아 정회 여부를 놓고 파열음을 냈다.

2차 투표에 들어가기 전에 민주개혁연대 석영철 의원은 의사진행 발언을 통해 ‘정회’를 한 뒤 투표에 들어가자고 했으며 의장은 이미 투표가 진행되는 과정이니 만큼 계속 이어질 수밖에 없다고 하면서 논란이 이어졌다.

이 과정에서 김대겸 후보는 “내 자신이 후보이고 의회가 정당정치를 한다고 하지만 다수의 힘으로 결정하는 것은 무리가 있다”며 “이런 상황에 무소속의 소수의원들이 의견을 내놓아도 결정될 수 있는 상황이 못돼 정말 안타깝다”고 말했다.

공영윤 의원은 “정회를 하는 것과 곧 바로 2차 투표에 들어가야 하는 중대한 사안에 놓이게 된 것 같다”며 “현재 의장은 일부 의원들이 직무정지가처분 신청을 한 것 만큼 자칫 잘못하면 송사로 이어질 수 있기 때문에 법률의 기준에 맞게 처리해야 한다”고 주장, 민주개혁연대 소속 의원들의 의장 소송을 우회적으로 꼬집었다.

공방이 이어지자 결국 석영철의 의원의 동의안을 상정하면서 정회와 2차 투표를 계속하자는 안건에 대해 기립으로 표결처리한 결과, 정회하자는 의견이 부결되면서 교육위원장 선거를 이어갔다.

이과정에 정동한 의원이 위원장으로 선출되자 민주개혁연대는 당초 새누리당과의 합의정신에 어긋나고 새누리당의 정치사기라며 즉각 반발하고 나섰다.

◇민주개혁연대 반발=이날 민주개혁연대는 후반기 원구성과정에서 새누리당과 합의하면서 교육위원장 1석과 다른 상임위 1석 등 2석을 할애하기로 합의했으나 새누리당이 정치사기를 벌였다며 규탄하는 기자회견을 가졌다.

민주개혁연대는 기자회견을 통해 “교육위원장 선거에서 민주개혁연대 조형래 후보가 1차에서 14표, 2차에서 17표로 낙선했다”며 “이는 새누리당 원내대표들마저 합의를 위반한 것으로 정치사기 행각을 벌인 것”이라고 주장했다.

또한 “새누리당이 다수 의석을 차지하고 있는 의회 구조속에서 새누리당이 조직적 지지없이는 당선이 불가능하기 때문에 합의를 한 것인데 민주개혁연대를 농락하듯 합의를 위반해 버렸다”며 “이는 대화와 타협, 합의정신을 위반한 다수당의 횡포에 민주주의를 유린하는 행위로써 정치적 신뢰가 무너저버린 참담한 결과에 대해 김오영 의장은 반드시 책임을 다해야 할 것”이라고 밝힌 뒤 김오영 의장과 새누리당 대표단의 즉각적인 사퇴를 촉구했다.

민주개혁연대 관계자는 “ 당초 협상안의 합의를 했으면 지키는 것이 당연한 도리인데도 묵살하는 것은 신의 성실 원칙에도 맞지 않다”며 “앞으로 새누리당의 횡포와 독선, 의회운영의 비민주적인 요소 척결을 위해 끝까지 투쟁하겠다”고 밝혔다.

한편 경남도의회는 오는 23일부터 경남도가 제출한 제1회 추경예산안과 도교육청의 2011 회계연도 결산승인 등 각종 조례안 등을 심의하게 된다



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