지난 1일 제출된 ‘구 진해시 분리안’과 지난 8일 제출된 ‘구 창원시 분리안’이 지난 10일 창원시의회를 통과했다. 특히 통합시 출범 4년을 훨씬 넘겨 안정기에 들어서야 할 시기에 2개의 분리안이 동시에, 그것도 만장일치로 통과됐다는 사실이 충격적이다. 또 다시 ‘통합창원시 분리안’이 정쟁의 볼모가 되는 것 같다.
지난 2010년 7월 구 창원시·마산시·진해시 3개시가 통합, 통합창원시로 출범한 이후 통합된 지역을 분리하자는 ‘분리안’이 시의회에 제출돼 통과된 것은 모두 4번이다. 첫 분리안은 2011년 11월 나왔다. 시의회는 통합창원시를 3개시로 다시 분리할 것을 촉구하는 건의안을 표결 끝에 의결했다. 두번째는 2013년 4월에 통과됐다. 마산지역 시의원들은 ‘통합시청사를 마산으로’해 달라는 요구가 좌절되자 ‘마산시 분리 건의안’을 제출, 통과시켰다. 당시에는 ‘시청사의 소재지’를 놓고 벌인 창원·마산·진해권 의원들 간 벌인 신경전의 결과물이었다.
세번째는 지난 1일 진해지역 시의원들은 ‘소외됐다’는 이유로, 네번째는 지난 8일에는 창원지역 시의원들이 ‘구 창원이 역차별을 받고 있다’는 이유로 ‘분리안’을 제출, 통과시켰다. 이는 수면 아래 있던 ‘지역갈등’을 다시 수면 위로 떠 오르게 할 우려가 높다. 표면상으로는 NC다이노스 야구장 입지 변경 문제와 지난달 16일 야구장 입지 변경에 불만을 품은 시의원이 창원시장에게 계란을 던진 사건이 촉발제 역할을 했지만, 실제로는 통합 이후 그동안 3개 지역의 불만이 표출된 것이라고 볼 수 있다. 여기에 창원시의 우왕좌왕하는 정책도 한몫했다.
우리나라는 ‘의회 민주주의’다. 의회민주주의는 협상을 통해 상생의 길을 찾는데 있다. ‘분리안’이라는 마지막 수를 던지기 전에 협상을 통해 최선이 아니면 차선의 대안을 찾아 보는 노력이 부족하지 않았나 싶다. 많은 우여곡절을 겪으면서 어렵게 통합창원시를 출범시킨 시민들의 진정한 뜻은 구 창원·마산·진해가 다시 분리하는 것이 아니라고 본다. 구 창원·마산·진해 시민 모두가 화합하며 잘사는 창원을 만들어 달라는 게 시민의 뜻이다.
지난 2010년 7월 구 창원시·마산시·진해시 3개시가 통합, 통합창원시로 출범한 이후 통합된 지역을 분리하자는 ‘분리안’이 시의회에 제출돼 통과된 것은 모두 4번이다. 첫 분리안은 2011년 11월 나왔다. 시의회는 통합창원시를 3개시로 다시 분리할 것을 촉구하는 건의안을 표결 끝에 의결했다. 두번째는 2013년 4월에 통과됐다. 마산지역 시의원들은 ‘통합시청사를 마산으로’해 달라는 요구가 좌절되자 ‘마산시 분리 건의안’을 제출, 통과시켰다. 당시에는 ‘시청사의 소재지’를 놓고 벌인 창원·마산·진해권 의원들 간 벌인 신경전의 결과물이었다.
세번째는 지난 1일 진해지역 시의원들은 ‘소외됐다’는 이유로, 네번째는 지난 8일에는 창원지역 시의원들이 ‘구 창원이 역차별을 받고 있다’는 이유로 ‘분리안’을 제출, 통과시켰다. 이는 수면 아래 있던 ‘지역갈등’을 다시 수면 위로 떠 오르게 할 우려가 높다. 표면상으로는 NC다이노스 야구장 입지 변경 문제와 지난달 16일 야구장 입지 변경에 불만을 품은 시의원이 창원시장에게 계란을 던진 사건이 촉발제 역할을 했지만, 실제로는 통합 이후 그동안 3개 지역의 불만이 표출된 것이라고 볼 수 있다. 여기에 창원시의 우왕좌왕하는 정책도 한몫했다.
우리나라는 ‘의회 민주주의’다. 의회민주주의는 협상을 통해 상생의 길을 찾는데 있다. ‘분리안’이라는 마지막 수를 던지기 전에 협상을 통해 최선이 아니면 차선의 대안을 찾아 보는 노력이 부족하지 않았나 싶다. 많은 우여곡절을 겪으면서 어렵게 통합창원시를 출범시킨 시민들의 진정한 뜻은 구 창원·마산·진해가 다시 분리하는 것이 아니라고 본다. 구 창원·마산·진해 시민 모두가 화합하며 잘사는 창원을 만들어 달라는 게 시민의 뜻이다.
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