통합시 갈등, 광역시로 풀어야
통합시 갈등, 광역시로 풀어야
  • 황용인
  • 승인 2014.11.10 15:14
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황용인 기자
황용인
마산·창원·진해시가 하나로 뭉쳐진 통합 창원시가 어언 4년이 흘렸지만 후유증은 쉽게 가라앉지 않고 있다. 가장 첨예하게 논란이 된 통합시 명칭을 둘러싸고 홍역을 치른데 이어 마산야구장 건립문제로 파장이 커지면서 급기야 현역 시의원이 구속되는 파탄을 맞기도 했다. 3개 권역이 하나로 통합되면서 시민들의 삶의 질 향상과 낙후된 지역개발 등의 화합과 균형발전이 첫 일성이었으나 취지와 명분은 간데없고 갈등과 통합의 후유증에만 시달리는 형국이다.

최근 창원시의회가 통합 창원시의 유지·분리를 시민들에게 물어보자는 내용의 주민투표 실시 건의안을 가결했다. 통합 창원시는 큰 사안이 발생할 때마다 분리 건의안 정쟁을 일삼았다. 창원시의회에서 처리한 분리 건의안은 지난달 통합 창원시에서 진해시와 창원시를 분리하는 건의안을 비롯해 통합 이후 매년 분리 건의안을 쏟아냈다.

이번 통합 창원시의 유지냐 아니면 분리할 것인지에 대한 건의안은 통합으로 촉발된 지역 간의 반목과 불신, 대립과 갈등을 극복하고 지역 간 균형발전과 통합의 시너지 효과가 나타나길 기대했으나 통합으로 인한 행정의 효율성이 떨어지고 지역편중은 갈수록 심화됨에 따라 더 이상 통합의 가치실현이 불가능하다고 판단된다는 취지다. 따라서 통합 창원시가 탄생할 당시 전체 주민들의 의견이 반영되지 않았으니 이번에는 당사자인 전체 시민들에게 뜻을 물어보자고 한 것이다.

지난 7월 당선된 안상수 시장은 통합 창원시의 미래 신성장동력 발굴을 위한 최고정책자문기구인 미래전략위원회를 출범시켰다. 미래전략위원회는 안상수 시장의 ‘싱크탱크’로서 책임을 다하기 위해 110만 광역시급 도시 규모의 자치권 확대방안 등을 중점적으로 추진한다고 했다. 창원시의회는 분리 건의안 등의 정쟁으로 에너지를 허비할 것이 아니라 오히려 창원시를 ‘광역자치단체’로 승격시키는데 매진해 통합의 갈등을 봉합하는 것도 바람직하다고 생각된다.

 


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