광역시 딜레마
광역시 딜레마
  • 이은수
  • 승인 2014.02.20 00:00
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이은수 기자
오는 6월 치러지는 창원시장 선거를 앞두고 '광역시 논쟁'이 불붙고 있다. 시장 선거에 나선 새누리당 유력 후보들은 앞다퉈 '광역시 승격'을 공약으로 내걸고 있다. 전임 박완수 시장은 광역시 승격을 추진했지만 아직 때가 아니라며 장기과제로 남겼다. 하지만 창원시장 자리가 무주공산이 된 가운데, 광역시가 선거판의 이슈로 부상하고 있는 것이다.

먼저 김오영 경남도의회 의장은 110만 인구를 가진 창원시가 행정구역 통합을 급하게 추진하면서 정부는 특별법 제정에 따른 각종 인센티브를 약속했지만 현실화된 것은 별로 없다며 광역시 승격에 불을 지폈다.

안상수 전 한나라당 대표 또한 분열된 창원시를 통합하고 시민을 하나로 묶는 구심점 역할을 강조하면서, 국정경험을 살려 광역시 승격을 이뤄내겠다며 가세했다. 이에 김오영 의장은 안 전대표가 정치신의도 없이 광역시 공약을 베꼈다며 공세수위를 높였다. 결과적으로 통큰 정치를 표방한 안 전대표의 전매특허가 될 것을 우려한 조처로 풀이된다. 이는 시장 자질 시비로 까지 번지고 있다. 안 전 대표는 당대표까지 지낸 인물이 기초단체에 나서는 것은 격에 맞지 않다는 십자포화를 받자, "창원시는 광역시급으로 이를 완성할 적임자가 필요하다"며 인물론으로 맞섰다.

그러나 실현가능성에 대해서는 회의적인 시각이 적지않다.

최근들어 인구 100만이상 되는 도시 가운데 광역시로 승격한 예가 없다. 심지어 준광역시도 다른 지자체의 반발에 속도를 내지 못하고 있는 실정이다. 진주를 비롯한 서부경남에서는 창원시의 광역시 승격은 경남도에서 분리를 의미한다며 도청이전부터 하라며 반발하고 있다. 여기에는 창원시가 울산시의 전철을 밟아 경남을 약화시킬 것이란 위기감이 깔려있다. 배종천 창원시의회 의장은 광역시 추진이라는 비현실적인 주장을 통해서 갈등을 부추길 것이 아니라, 창원 직통시 실현을 위해서 시민들의 지혜와 창원의 정치력을 모아야 할 때라고 반박했다. 통합진보당 경남도당은 새누리당 주자들의 광역시 승격 주장 발언을 겨냥해 '당론부터 정하라'며 쓴 소리를 쏟아냈다. 창원시의회에서 인구 100만 이상 대도시 특례 마련을 위한 지방자치법 개정 촉구 건의안도 마산분리 움직임 등으로 부결돼 새누리당 후보들의 이중적인 행태에 대한 비판이 쏟아지고 있다. 이를 지켜보는 창원시민들과 경남도민들은 혼란스럽기만 하다. 전체인구의 1/3을 차지하는 창원을 빼놓고 경남을 논하기 어려운 것이 작금의 현실이다. 더욱이 창원시의 광역시 승격은 곧 경남에서 독립을 의미하기 때문에 신중한 접근을 해줬으면 한다. 정치인들의 소모적인 논쟁으로 다른 지자체와의 갈등을 유발시켜서도 안될 것이다. 무엇보다 생산적인 광역시 논의가 이뤄져 경남도를 비롯한 일선 시·군과 상생발전할 수 있는 길이 열렸으면 하는 바람을 가져본다. 광역시 딜레마에 빠진 창원시의 발전을 위한 진지한 모색이 필요한 시점이다.

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