단체장 교체, ‘보복·보은인사’ 안 된다
단체장 교체, ‘보복·보은인사’ 안 된다
  • 경남일보
  • 승인 2014.06.17 00:00
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6·4 지방선거가 끝나고 새 수장이 들어서는 지방자치단체는 대대적인 인사가 불어닥칠 분위기다. 6기 지방자치로 넘겨지는 오는 7월 1일을 앞두고 지자체의 공직사회가 겉으로는 평온하나 안으로는 긴장과 설렘이 교차되면서 적지 아니 혼란스럽다고 들린다. 특히 일부지역은 인수위원들이 업무 내용을 보고받으면서 마치 ‘점령군’이나 된 듯이 감사처럼 고압적인 태도를 보여 공무원들과 실랑이를 벌이기도 한다.

▶단체장이 교체된 지자체는 인사태풍이 예고되고 있다. 지방선거에서 도내는 절반가량의 시장·군수가 물갈이되면서 새 단체장들이 행정력을 장악하고 행정쇄신을 통해 지방행정 업무의 효율성을 높인다는 측면에서 대대적인 인사를 계획하고 있기 때문이다.

▶단체장이 교체된 지자체는 물론이거니와 연임된 지자체들도 지금까지의 선례에 비춰 새 단체장 취임 후 규모의 크고 작음에 관계없이 인사와 조직개편 등을 단행하게 될 게 틀림이 없다. 인사가 만사라 했듯이 인사행정은 지자체 행정의 근본이다. 적재적소의 능력에 맞는 인사를 배치, 자신의 능력을 최대한 발휘하도록 사기진작을 시키며 필요시 직원들의 능력발전을 위해 교육과 인센티브 제공도 필요하다.

▶단체장이 교체되는 곳은 공직사회의 물갈이는 어느 정도 필요하다. 단체장이 바뀌면 의례 편 가르기와 정실인사가 있었던 것은 사실이다. 이는 공직자의 줄서기를 강요하는 악순환을 낳았고, 공직과 지역사회의 폐단이 돼 왔다. 능력 있는 인물을 발탁, 조직에 활력을 불어넣고, 개혁과 변화를 이루는 것은 지역민의 뜻이기도 하다. 문제는 선거를 빌미로 한 ‘보복·보은인사’는 조직과 지역발전에 저해가 될 뿐이다.

이수기 (논설고문)


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