[민선 6기 단체장에 듣는다] 이홍기 거창군수
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-재선이 됐는데 지난 선거가 지니는 의미는 무엇이라 생각하는지.
▲이번 6·4 지방선거는 민선 5기 군정의 종합평가라고 생각한다. 그동안 거창군은 단체장의 잦은 변경으로 정책의 일관성과 지역발전에 저해요인이 되어 어려움이 많이 있었다. 민선 5기에서는 ‘매력 있는 창조도시 거창’의 비전으로 4년 동안 마스트플랜의 기초를 만드는 하드웨어 구축에 전력해 왔지만 4년 동안 많은 변화를 기대하기에는 한계가 있었다. 따라서 이번 선거는 이러한 기반을 토대로 안정 속의 거창화합과 중단 없는 거창발전을 좌우하게 될 대형 과제들을 일관되게 이끌어 ‘창조도시 거창’을 완성해 달라는 군민의 준엄한 요구라는데 의미를 두고 싶다.
-민선 6기 군정운영의 큰 방향은.
▲민선 6기 출범과 함께 군민이 주도하는 거창, 기본이 바로 선 거창, 하나의 공동체 거창 등 3대 지표를 사회적 의제로 추진할 계획이다. 이는 행정의 패러다임을 근본적으로 바꾸자는 것으로 군정의 추진 주체를 행정 주도에서 민간주도로 바꾸고 추진방향도 행정편의에서 실질적 주민편의로 가겠다는 것이다. 또 뿌리 깊은 무질서·무책임·무조건의 3무(無) 타파로 기본이 바로 선 거창은 물론 불평등·불합리·부패의 3불 없는 거창을 만들어 군민의 상대적 삶의 질의 격차를 줄이면서 제도적·행태적 불합리를 규제개선 차원에서 걷어내고 공직사회를 비롯하여 곳곳에 숨어 있는 부패요소도 깨끗이 털어내자는 것이다. 앞으로 이러한 패러다임의 변화를 시도하는 과정에서 불가피한 반작용이 나타나고 비난이 쏟아질 수도 있겠지만 그 무엇보다 가치 있는 도전이라는 점에서 기꺼이 감수할 것이다.
-공약 중 에너지 자립도시는 독창적인 정책인데, 어떻게 구체화시킬 것인가.
▲지난해 에너지 자립률 2%대에 머물러 있는 것을 2020년까지 30%까지 자립 목표로 추진하는 것으로, 그동안 에너지 자립도시 기반마련을 위해 작년 2월에 에너지 전담부서를 신설하고 7개 분야 55개 사업의 실행계획을 수립했다. 이번 사업의 성공적 추진을 위해 에너지관리공단 경남지역본부와 MOU체결에 이어 한국에너지기술연구원, 에너지관리공단 신재생에너지센터, 삼천포화력본부, 경남에너지 유관기관 등 신재생에너지 관련 여러 기관들과 긴밀한 협력을 하고 있다. 또 송정택지지구 패시브하우스 단지조성, 감악산 풍력단지 조성사업, 웅양면과 가조면에 태양광 발전단지 조성사업, 북상 심동마을 소수력을 활용한 에너지 자립마을 조성, LED 예술의 거리 조성사업, 신재생에너지 협동조합 ‘해미래’ 설립 등 다양한 사업들을 추진하고 있다. 물론 에너지 자립도시를 만드는 것은 단기간에 완성하기는 어렵다. 독일의 환경수도 프라이부르크는 약 30년에 걸쳐 지금도 추진해 오고 있다. 거창군도 장기적으로 화석연료에서 완전 탈피하는 ‘에너지 자립도시’를 만들어 나가는 것이 최종 목표다.
-인사가 이어지고 있는데 부서개편과 인사 원칙은.
▲민선 5기의 핵심인 창조정책과를 창조산업과로 개편하여 에너지 자립도시, 평생교육 및 지식복지도시, 천문우주도시를 향해 전략적으로 추진해 나가고, 경제과와 승강기 업무가 분리되어 있던 것을 승강기경제과로 개편, 승강기밸리 완성과 함께 기업지원 업무를 강화해 일자리 창출과 기업유치 등 지역경제 활성화를 강화해 나갈 계획이다. 인사의 원칙으로 승진은 능력과 업무 추진력 등을 종합적으로 고려하여 인사위원회의 사전 심의 의결을 거쳐 임용하게 되겠으며, 직위별 업무 특수성과 전문성, 업무 추진력, 적성 등에 맞는 보직인사를 할 계획이다. 전보는 민선 6기 출범에 따른 인적 쇄신 차원에서 5급부터 9급까지 전문성과 업무 추진력을 최우선으로 고려해 본청↔읍·면 간 전보와 7급 이하는 불가피한 경우를 제외하고 현 부서 2년 이상 근무자를 원칙으로 하고 부서장과 전보 희망자의 의견을 적극 수렴하여 7월 말 이전에 인사발령을 마무리할 계획이다.
-민선 6기 비전인 ‘내일의 도시 창조거창’은.
▲민선 5기가 거창의 내일로 가는 큰 밑그림을 그리고 하드웨어 구축에 치중한 창조도시 1기였다면 민선 6기는 그 토대 위에 소프트웨어를 채워 넣고 거창의 가치를 재창출해야 할 창조도시 2기로서 사회적 자본축적에 주력하면서 창조도시 거창의 그랜드 디자인을 완성해 현 세대가 만족하고 다음 세대가 기대하는 더 큰 가치의 거창을 만들어 가면서 우리 거창을 서부경남의 중심에 우뚝 세우고 대한민국 톱 10 자치단체로 만들어 가는 것이다.
-임기가 끝나는 2018년 거창의 모습을 그려본다면.
▲88고속도로 확장과 함양~울산 간 고속도로 개통으로 대구, 대전 등 인근 대도시에서 유동인구 증가로 경제 활성화 기대는 물론 현재 관광레저산업으로 합천댐 상류지역에 거창의 랜드마크가 될 30여만평 규모의 창포원 조성, 가조면의 항노화 힐링랜드, 고제면의 산림레포츠파크 등 새로운 기반 조성과 금원산, 수승대 등 기존 관광지를 활용한 보고, 즐기고, 머무는 스토리시티가 될 것이다. 거창군 인구의 35%가 농업인으로 특성에 맞는 고품질 농산물 생산과 안정적인 판로 개척을 위한 푸드종합센터 운영으로 경쟁력을 높여 나가고, 소비자가 선호하는 친환경 고품질 농업과 고소득 창출을 위한 다양한 특화작목을 육성하여 앞서가는 농촌, 돌아오는 귀농천국 농업군의 모델이 될 것이다. 특히 세계 30조원의 승강기 시장을 주도할 거창승강기밸리는 이라크 등 해외시장을 개척해 거창승강기산업의 글로벌 육성과 승강기산업 진흥으로 국가와 지역경제 활성화를 주도해 나갈 것이다. 거창군은 2003년에 경남 최초로 평생교육도시이며, 2005년에는 외국어 교육특구로 지정 받은 명품 교육도시다. 타 지역은 생각도 하지 못하는 학교 밀집지역 아카데미파크 추진과 창의우주도시, 인문학 도시 조성, 평생학습 등 명품 교육도시를 넘어 인문 지식복지 도시로 변모할 것이다.
-군의회 원구성과 관련, 일부 군의원과 모 주간지와의 각서설에 대해.
▲지방의회는 주민이 선출한 의원으로 구성되며, 자치단체의 중요 의사를 심의 의결하는 주민대표기관으로서의 지위가 있다. 일부 언론에서 원구성과 관련하여 각서설이 보도돼 논란이 되었는데, 민의의 전당인 의회에서 이런 일이 있었는지 알지 못하지만 있었다면 바람직하지 않다고 생각한다.
-법조타운 내 교도소(구치소) 문제가 현재 진행형이다. 이 군수의 소신은.
▲법조타운 대상지는 한센인과 기초생활 수급자가 거주하고 있는 마을로 양돈, 양계 등 축산업이 생계수단이다. 축사에서 발생하는 가축분뇨 악취로 인근 아파트단지와 학교 등에서 집단민원이 수년간 제기되어 왔으나 재정능력 한계로 해결책을 찾지 못했다. 이런 상황에서 거창, 남원, 영동에 남아 있는 대용구치소를 해소한다는 계획을 알고 2015년 이후로 계획된 거창교정시설 설치를 앞당김으로써 지역발전의 계기로 삼고자 추진하게 되었다. 선거과정에 타 후보와 언론에서 반대 입장과 부정적인 보도를 하였지만, 거창은 서북부경남의 교육, 행정, 금융의 중심도시다. 거창지원과 지청은 인근 함양과 합천군을 관할하고 있으며, 법조타운도 이러한 차원에서 정부에서 추진하는 사업으로 중심도시 역할에 반드시 필요한 것으로 주민설명회 등을 통해 추진해 나가겠다.
-끝으로 세월호 참사로 안전이 중요시되고 있다. 군민안전을 위한 공약은.
▲군민안전을 위한 공약으로 세계보건기구(WHO)가 주관하는 국제안전도시 인증을 임기내에 획득하는 것이다. 국제안전도시는 단순히 인증을 한번 받고 그치는 차원이 아니라 공인 획득과정에서 안전사고와 재난예방을 위한 환경이 조성될 것이며, 안전·안심·안정된 지역사회를 만들기 위해 지역사회 구성원들이 합심하여 노력해서 안전공동체(Safe Community)를 형성하는데 기여할 것으로 기대하고 있다. 기존의 안전관리 정책이 재난 발생 이후의 대응과 복구 위주의 사후처리에 치중하는 방식이었다는 점을 반성해 예방과 대비에 더 많은 투자를 함으로써 군민의 안전을 도모해 나갈 것이다.
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