혁신도시 성공 열쇠는 지역·현지화
혁신도시 성공 열쇠는 지역·현지화
  • 경남일보
  • 승인 2014.10.02 00:00
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전국 혁신도시로 이전 대상 기관들의 직원 본사 근무 비율은 그리 높지 않다. 박근혜 대통령도 공기관의 혁신도시 이전과 관련, “혁신도시가 활성화되기 위해선 이전기관 직원들이 제대로 현지에 정착하는 게 중요하다”며 정주여건 개선 등 정부 관계부처의 지원책 마련을 지시했지만 간단히 해결될 문제가 아니다. 혁신도시가 수도권보다 정주 여건, 특히 교육환경이 열악한데 기인한 측면이 크다고 할 수 있다. 박 대통령은 “가족이 동반 이주해 삶의 만족도와 근무효율이 올라갈 수 있게 해야 한다”고 했다. 국토부 조사도 가족 동반 이주율은 22%에 그치고, 10%도 안 되는 곳도 상당수라고 한다.

경남발전연구원 송부용 선임연구위원의 ‘진주 혁신도시 이전 공공기관의 인력수급 방안’이라는 연구보고서에서 본사 근무 비율은 전체 인원의 24.6%에 불과하다고 밝혔다. 이전 대상 11개 공공기관 중 10개 기관에 대한 조사에서 전체 직원 1만4418명의 3548명만 진주에서 근무할 것으로 예상됐다. 나머지 75.4%인 1만870명은 진주가 아닌 다른 지역에서 근무한다는 뜻이다. 잘못될 때는 이름만 혁신도시지 빈껍데기가 될 수 있다.

전국 혁신도시들에 공공기관 입주가 본격화되고 있으나 직원들 거의가 가족동반 없어 ‘직원 10명 중 8명이 나 홀로 이주’가 대부분이라 ‘기러기 아빠들’ 집단거주지 전락이 불가피하다고 전해지고 있다. 지자체는 혁신도시로 이전하는 기관의 임직원에 대해 이사비 지원, 자녀 전·입학 장려금, 출산 축하금과 배우자 학원 수강료 지급 등의 혜택을 주고 있으나 가족동반 이주율을 높이려면 지자체와 이주 공공기관, 정부가 함께 머리를 맞대야 한다.

교육, 주거 등과 관련해 어떠한 인센티브를 주더라도 자발적인 본사 이전을 이끌어낼 수는 없다는 것이 고민이다. 그렇다면 정부가 나서는 것이 맞다. 공공기관 평가에서 혁신도시로의 이전율을 반영하는 등의 방법으로 이를 강제화할 필요가 있다. 혁신도시 성공의 열쇠는 지역화·현지화에 달려 있다.


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