창원시 “규약 만들면서 여론수렴 빠져” 불통 지적
부울경 특별연합 사무소 경남지역 유치전도 가세
허 시장 “광역시 따르라는 식 추진 성공 못해”
창원시가 부울경 특별연합의 기본법인 ‘규약안’ 작성 과정에 해당 지자체 여론수렴과정이 빠졌다며 문제를 지적하고 나섰다.
허성무 창원시장은 26일 시청 프레스센터 기자회견을 통해 “부울경 특별지방자치단체 설치 합동추진단’이 발족한 지 6개월이 지났으나 아직까지 도내 시·군의 제대로 된 의견 제출 기회조차 없었다” 지적했다.
허 시장은 “부울경 메가시티의 핵심은 ‘균형발전과 상생’으로 수도권 일극체제 극복과 지방소멸 문제를 해소해 부산·울산의 시민들과 경남도민들이 다함께 잘살 수 있는 새로운 거버넌스가 돼야 함에도 규약안을 만들면서 출범과정 전반의 소통과 투명성이 결여돼 있다”고 강하게 불만을 표출했다.
규약안의 직접적인 영향을 받는 도내 시·군 지자체와의 어떠한 의견 수렴과정도 거치지 않아 새로운 갈등의 불씨로 남을 것을 우려한 것이다.
허 시장은 “광역시도에서 정한대로 무조건 따르라는 일방통행식 추진은 바람직하지 않고 성공할 수도 없다”면서 “상의하달이 아닌 하의상달의 절차적 민주주의 원칙을 준수할 것”을 촉구했다.
허 시장은 그러면서 “부산·울산의 자치구와 경남 18개 시·군 사이에 행정여건이나 구조, 재정력, 독자적 계획 수립의 권한과 역량에 있어 차이를 인정하고 시·군의 목소리에 귀를 기울여야한다”며 “기존 지역경계를 넘나드는 초광역사무를 수행하지만 그 사무의 범위나 지역은 기초자치단체와 깊이 관련돼 있을 수밖에 없다”고 강조했다.
또한 창원시는 이날 부울경 특별연합 사무소 경남 유치전에도 가세했다.
허시장은 최근 논란이 된 부울경 특별연합 사무소 위치 관련해 “지리적 상징성, 접근성, 인프라 등 을 고려했을 때, 부울경 특별연합 사무소의 최적지는 단연 우리 경남”이라며 “공정한 경쟁을 통해 정당성을 확보한 지역이 선정돼야 하며, 부울경 메가시티 거점도시 창원특례시도 사무소 유치에 뛰어들 것”이라고 선언했다.
최근 부울경 특별연합사무소 입지 위치를 두고 부산과 경남은 양산과 김해, 울산은 KTX 울산역 인근지역을 주장하고 있다.
허 시장은 “부울경 특별연합의 사무소 위치를 두고 부울경 도시 간에 갈등을 빚고 있는 것으로 알고 있다. 창원시의 입장은 사무소 위치는 반드시 경남에 둬야 한다는 것”이라며 “경남 도내 부울경 특별연합의 사무소 위치 선정은 단순히 사무소의 접근성만 고려할 것이 아니라 부울경을 대표하는 도시 상징성, 부울경 전체를 아우르는 지리적 여건, 인프라, 효율성 등 모든 여건들을 종합적이고, 객관적으로 검토해야 한다”고 설명했다.
이은수기자 eunsu@gnnews.co.kr 허성무 창원시장이 26일 시청 프레스센터 기자회견을 열어 “부울경 특별연합의 ‘규약안’을 작성하면서 과정에서 일선 자체의 여론 수렴과정을 전혀 거치지 않고 있다”며 개선을 요구했다.
