통합 창원시가 청사를 둘러싼 갈등을 지속하고 있는 가운데, 최근들어 대안으로 1·2청사를 나누어 사용하자는 이른바 ‘청사분할론’이 급부상하고 있다. 새 야구장의 입지가 진해로 정해지면서 창원과 마산이 청사를 놓고 팽팽한 기(氣)싸움을 전개하자 현실적인 방안으로 청사를 나누어 사용하는 방안이 설득력을 얻고 있는 것이다. 이는 홍준표 도지사의 도청 마산이전 공약과도 맞물려 주목받고 있다. 하지만 지역별 셈법은 복잡해서 대타협안 도출까지 진행과정은 순탄치 않을 전망이다.

◇도청이전과 함께 1·2청사 카드 급부상=창원시는 통합시 출범직후부터 지난 2년 7개월간 오직 청사만 고집하는 핌비(PIMBY)현상 분출 등으로 줄곧 청사 갈등이 지속되며 현재까지 묘수를 찾지 못하고 있다. 지난달에는 통합창원시 청사 소재지에 관해 시민들을 대상으로 한 여론조사가 창원시 주관으로 진행되고 있는 상황에서도 서로 자기지역이 적지라고 주장하며 혼란이 가중되고 있는 실정이다.

하지만 진해에 야구장이 정해지면서 청사 논의는 도청이전과 맞물려 새국면을 맞고 있다.

특히 옛 마산지역에서 청사유치가 한발짝도 앞으로 나가지 못하고 난관에 봉착하자 1·2청사 논의가 대두되고 있다. 청사를 온전하게 가져오지못할 경우 도청사와 청사 일부를 가져오자는 구상이다. 1·2청사는 마산에서 동의할 경우 진해의원들의 측면지원을 받아 실현가능성이 높은 것으로 알려졌다. 마산출신 한 의원은 “진해가 야구장을 가져가면서 허탈해 하는 시민들이 더러 있는 것 같다”며 “명분과 실리를 동시에 찾는 방안을 찾아야 한다는 목소리가 높다”고 전했다.

그렇지만 셈법은 복잡하다. 이는 통합시 청사와 도청 이전논의가 동시에 이뤄져야 가능하기 때문이다. 당장 홍준표 지사는 도 청사와 창원시 청사 이전은 별개라며 선을 그었다. A의원은 창원을 순방한 도지사에게 “1·2청사 논의가 대두되고 있다”며 “도청을 (공약대로) 마산지역에 이전할 의향이 있느냐”고 물었다. 이에 홍준표 지사는 “창원시 청사가 현안이 된 상태에서 도청사까지 거론하면 갈등이 이중으로 증폭된다. 도청 이전은 창원시 청사 문제가 해결되고 난 뒤에 검토하겠다”며 발을 뺐다.

◇캐스팅 보트 쥔 진해의원들 청사갈등 중재에 나설 듯=통합 청사 갈등 해소를 위해 캐스팅 보트를 쥔 진해출신 의원들이 절충안을 만들어 중재에 나설 계획이어서 관심이 모아지고 있다.

현재 창원시의회 내에서는 청사문제 해결을 위해 ‘9인 위원회’가 가동되고 있다. 오는 5일 있을 세번째 회의는 진해에서 안건을 상정할 차례다. 여기서 1·2청사가 거론될지 주목된다. 그동안 각종 주장은 무성했으나 1·2청사가 공식적인 의제로는 채택된 적은 한번도 없다.

진해출신 한 의원은 “마산은 통준위 합의사항대로 청사를 반드시 유치해야 한다고 주장하고 있고, 이에 창원시는 임시청사를 그대로 사용하자고 한다. 이렇게 되면 답이 없는 것 아니냐”며 “균형발전 차원에서 1·2청사(분할)안을 제안할 것”이라고 밝혔다.

그는 “더 이상 청사에 발목이 잡혀서는 안되며, 미래로 나아가야 한다. 마산이든 창원이든 1·2청사에 환영하는 지역이 있다면 대통합 측면에서 손을 잡고 추진할 수 있을 것”이라고 전했다.

창원시 한 관계자는 “통합 청사 갈등이 장기간 지속되는 것은 바람직하지 않기 때문에 본청의 권한을 구청에 과감하게 이양하고 청사를 나누어 사용하는 방안도 대안이 될 수 있다고 본다”며 “1·2청사라는 용어가 순위적인 뉘앙스가 풍겨 걸림돌이 된다면 청사위치를 대표하고 상징성을 띌 수 있는 지역명으로 표기해서 사용하면 될 것”이라고 전했다.