지방선거, 주민화합의 계기로
지방선거, 주민화합의 계기로
  • 경남일보
  • 승인 2014.02.19 00:00
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지난해 3월 진주시가 단행한 행정동 통합은 시간이 흐를수록 좋은 성과를 나타내고 있다. 권역별 현안을 효율적으로 해결할 수 있는 기능적 효율화는 물론 민원인력의 집중화, 예산절감 등이 긍정적 성과라 할 수 있다. 그러나 천전동의 경우 인구가 너무 많아 동행정이 비대해져 주민들이 예전의 법정동에서 느꼈던 포근함이나 친근감은 사라졌다는 아쉬운 지적도 없지 않다. 무엇보다 중요한 것은 통합 이후 주민들의 화합과 소속감이지만 이를 앞장서서 조성해 나가야 할 관변단체들이 통합으로 인한 회원들 간의 불협화음으로 진통을 겪고 있다는 것이다.

현재 일선 동에는 14개의 각종 관변단체가 활동을 하고 있다. 이들 단체들도 행정동의 통합에 따라 통폐합을 실시, 새로운 임원진을 구성하고 행정동과 보조를 맞추고 있다. 그러나 인적구성은 아무래도 통합전 동의 규모와 회원구성에 영향을 받으면서 소외된 지역이 없지 않다. 자연히 임원진에도 소외되면서 통합의 효과보다는 분열과 지역간 갈등의 조짐마저 보이고 있다. 물론 동통합이 불과 1년도 안된 시점에서 원활하고 일사불란한 단체운영을 기대할 순 없지만 바람직한 현상은 아니다.

문제는 최근 들어 지방선거가 다가오면서 인물보다는 어느 지역 출신이냐가 크게 부각되고 지역주의가 고개를 들고 있다는 점이다. 벌써부터 어느 동 출신이 어떻고 우리 동에서는 출마자가 없느냐는 등 분열의 움직임이 감지되고 있다. 일부 출마예상자들은 토박이론을 내세우며 표심을 자극하고 있어 지방선거가 주민화합을 저해하는 요소로 지목되고 있어 문제이다. 이 같은 현상은 인구이동이 적고 전통성이 강한 지역에서 더욱 두드러지고 있다. 경계해야 할 현상이다.

지금은 그동안의 상처를 딛고 신뢰회복에 안간힘을 쏟고 있지만 주민간 갈등은 엄청난 후유증을 낳는다. 주민화합이 지방선거에 휘둘리지 않고 선거가 오히려 주민들을 통합하는 계기로 삼아야 한다.


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