올해도 도시에 있는 전국의 고교 신입생 상당수가 집 근처 학교 대신 먼 곳의 학교에 배정돼 원거리 통학을 해야 한다. 신입생 숫자보다 고교가 부족해 먼 고교에 배정되는 ‘일정 수 밀어내기식 배정’이 불가피한 탓이다. 원거리통학생과 학부모들은 매년 이런 현상이 반복되고 있지만, 시도교육청 등 교육당국이 근본적인 대책을 내놓지 못하고 있어 불만을 터뜨리고 있다.▶가까운 집 근처에 학교를 두고 1시간 넘는 원거리 시내버스나 자전거로 통학을 하는 고교생들이 적지 않다. 신입생들의 원거리 배정이 올해도 불가피하게 반복될 전망이다. 통상 무작

28일 부러운 소식이 들려왔다. 한국전력이 설립을 추진하고 있는 한전공대 입지가 정해졌다는 뉴스다. 위치는 한전 본사에서 2㎞가량 떨어진 부영CC다.한전공대는 2022년 3월 개교를 목표로 부지 120만 ㎡에 세워진다. 학생 정원은 1000명에 달한다. 한전은 에너지 관련 20년 내 국내 최고, 30년 내 5000명 대학 클러스터 규모의 세계 최고 공대를 목표로 하고 있다. 포항공대, 카이스트 같은 명문대로 키운다는 복안이다.설립비와 운영비 등 재원 마련 문제가 남아 있지만 나주(광주전남)혁신도시가 타 혁신도시보다 앞서 간다는 느낌

국회의원 선거가 얼마 남지 않았나보다. 지난 몇 년간 지역구 활동도 뜸했던 분이 갑자기 얼굴 내밀기에 혈안이 됐다. 너무나 당연한 것인 데, 자신의 치적이라며 홍보에 열을 올리는 모양세가 안쓰럽기까지 하다. 선거때는 표를 구걸하다시피하고, 당선된 뒤엔 나몰라라 했다. ‘우리 지역에 국회의원이 있기는 하나’라는 볼멘 소리들도 애써 무시하며 지냈다. 그런 그가 지역을 위해 엄청난 일을 한 것처럼 포장하기에 여념이 없으니, 지역민들의 눈 빛이 고울리 없다.그런데 최근 사천지역 곳곳에 걸려 있던 플래카드가 여론의 도마에 올랐다. 보름이 지

전국 광역과 기초자치단체들이 지역의 존립기반과 직결된 인구 늘리기에 온 힘을 쏟고 있다. 인구가 줄어들면 우선 살림살이가 힘들고 행정조직이 축소된다. 행정 서비스의 질 저하도 불가피하다. 그래서 자치단체들은 인구감소를 막기위해 안간힘을 쓴다. 인구 감소현상은 전국 지방자치단체의 고민거리다. 정부 교부세, 국고보조금 등의 불이익을 받는다. 정부 지원 예산이 줄면 각종 복지비와 보조사업비·기반시설비 등이 감소하여 지역의 살림살이가 어려워지는 것을 피할 수 없다.사천시 인구가 20년 째 12만명의 벽을 넘지 못하고 줄어들고 있다. 항공산

진주 삼성교통 시내버스 파업이 오늘로 9일째를 맞고 있다. 장기파업이 될 수도 있다. 시민소통위는 지난 25일 삼성교통과 진주시, 양측 관계자들과 차례로 간담회를 가졌지만 별다른 성과를 내지 못했다. 시민소통위는 삼성교통에게는 파업철회를, 진주시에게는 보조금 선 지급을 요구하는 중재안을 제시했지만 양측 모두 부정적인 입장을 나타냈다. 박영선 위원장은 “양측이 힘겨루기를 하고 있는 것 같다. 서로에 대한 불신이 높다”며 “잘 될 것으로 생각했는데 쉽지가 않다”고 했다.삼성교통 근로자들이 체불사태에 따른 어려움을 시민들도 모르는 바는

며칠전 환경단체 녹색연합이 청와대로부터 받은 설 선물을 두고 SNS에 ‘설 선물 포장의 나쁜 예’라고 비판했다가 반박이 이어지자 해명 글을 내놓는 일이 있었다. 한때 네티즌들은 이를 놓고 “온당하게 지적할 문제다”, “성의를 무시한 트집이다”라는 댓글로 갑론을박을 벌였다.▶설 명절을 앞두고 선물세트의 과대포장 행위가 많아질 것을 예상된다. 과대포장이란 제품의 기능과 관계없이 구매력을 향상시키기 위해 포장공간, 포장재질, 포장횟수 등을 기준 이상으로 포장하거나 과도한 포장비용을 들인 것을 말한다.▶명절 선물 받아 열어보니 포장상자속

미지의 세계에서 출발해 거친 파도를 건너 헤엄쳐오듯 인생을 달려 와보니 어느새 내 위에 사람은 적어지고 내 밑에 사람은 많아져 버린 나이가 됐다. 일국의 임금님도 천하장사도 붙들 수 없는, 그 누구에게도 공평한 세월 앞에서 연세가 많거나 혹은 적거나 한 사람들과 서로 어울리며 인생을 살고 있다.그러나 이 세상은 다양한 개성을 가진 사람들이 존재함으로 서로 갈등하며 반목하며 살고 있다. 실제 나 역시 한때 윗사람들이 잘해야지라고 생각하던 시절이 있었다. 위에 사람은 아래를 보면서 이해해주기를 바라고 아랫사람은 위를 보면서 잘하기를 바

오늘날 시장·군수인 고을 수령을 조선시대에 사또라 했다. 사또는 임금의 명을 받아 지방에 파견된 고을의 최고 권력자며 책임자다. 고을을 다스리는 행정은 물론 노동력 징발, 조세 부과, 분쟁 발생 때 개략적인 재판도 하고 결과에 따라 구금과 처벌까지 집행했다. 사또는 입법권을 제외하곤 거의 모든 권한과 책임 행사를 했다고 할 수 있다. 고을 수령은 전제군주인 임금을 대신하여 관할 구역에서는 무소불위의 권한과 권력을 행사했다. 그러나 선출된 현재의 단체장은 사또가 아니며 일반 공직자도 아니다. 주민들이 직접 뽑은 주민을 위한 봉사자라는

연초에 몇몇 지인들이 모인 식사자리에서 ‘스키다시(つきだし)’나 ‘오사마리(おさまり)’, ‘시다바리(したばり)’ 등 일본어는 물론 국적을 알 수 없는 언어들의 사용이 빈번했었다. 국어순화운동이 시작된 지 70년, 지금도 우리의 일상에서는 외래어 사용이 사라지지 않은 것 같아 참으로 안타까웠다.국어순화(國語醇化)는 외래어를 토박이말로, 비속한 말을 고운 말로, 틀린 말을 표준어 및 올바른 말로, 어려운 말을 쉬운 말로 바꾸는 것, 즉 우리말을 다듬는 일을 뜻한다. 이 국어순화운동은 1948년 문교부에서 간행한 『우리말 도로찾기』에서

지난해 이즈음 발생한 밀양의 한 병원 참사를 새로운 교훈으로 되돌아보게 한다. 45명의 귀중한 생명을 앗아감으로써 근래 10년 동안 가장 많은 희생자를 남겼다. 화재 발생 당일에만 37명의 목숨이 끊어졌으니 참화의 정도가 쉽게 연상되고도 남는다. 방화문이 튼튼하지 못해 화염과 연기차단이 불가능했고, 유독가스가 순식간에 확산됨으로써 거동이 불편한 환자의 대피가 어려웠으며, 더욱이 환자관리의 용이성만 강조되어 손발이 묶인 입원환자가 많았다는 것이 소방당국이 검증한 참상의 원인으로 꼽힌다.이러한 원인 이면에 대부분 병원의 구조나 운영 실

정부는 29일 국가균형발전위원회의와 국무회의를 잇따라 열어 서부경남 KTX(남부내륙고속철도)건설 등에 대한 ‘예비타당성 조사(이하 예타) 면제’를 결정할 방침이다. 예타 조사는 대규모 공공사업의 경제성, 효율성, 재원조달 계획 등을 살펴 사업 추진의 적합성 여부를 판단하는 제도다. 국가재정법 38조는 총사업비가 500억원 이상이고 국가재정지원 규모가 300억원 이상인 사업의 경우 예비타당성조사를 받도록 하되 지역균형발전 등을 고려해 면제할 수 있도록 하고 있다. 기본적으로 무리한 사회간접자본(SOC)사업 추진으로 국민 세금이 낭비되

한국은행에 따르면 설과 추석 등 명절 기간 화폐공급액은 5조원에 달한다. 이는 하루 5000억원 가량의 화폐가 시중에 풀리는 셈이다.재미있는 것은 이 과정 속에 몇가지 패턴이 있다는 것이다.먼저 추석보다는 설 시즌이 호황이다.지난 2011~2016년 사이 설과 추석 직전 10일의 영업일 평균 화폐공급액은 각각 4조 9161억원, 4조 3476억원이다.2017년 하루 평균 순발행액이 431억원임을 고려하면 명절 때 현금 수요는 평소보다 10배가량 늘어나는 셈이다.특이한 점 가운데 하나는 설 때 공급되는 돈의 양이 추석 때보다 10~2

동리 신재효(1812~1884)는 조선후기 주로 광대들의 육성으로 장터에서 공연되던 판소리 12마당 중 6마당을 체계적으로 정리했다. 전북 고창 출신의 동리는 판소리를 예술로 승화시키고 이론을 정립한 인물이다. 동리 이후 판소리는 급격하게 발전하게 되지만 교통수단이 발달하지 않았던 시절, 남도 판소리는 섬진강을 중심으로 동·서편제로 구분되어 발전했다. 사실 판소리 양식을 의미하는 ‘제(制)’라는 용어는 1940년 정노식의 ‘선창극사’에 처음 등장한다. 정노식은 각 명창의 이름 앞에 동편제, 서편제, 중고제 등을 표기했다. 대체로 섬

경남도는 지난 23일 ‘2019년 자체감사 계획’을 발표했다. 올해부터 도민에게 도움이 되는 소통하는 감사를 추진하겠다는 목표로 기존 합법성 위주의 감사에서 공정성, 형평성, 안전 등과 같은 사회적 가치를 고려한 감사를 도입하고, 찾아가는 사전 컨설팅 감사와 적극행정 현장 면책제도 운영 등 5대 정책과 15대 중점이행계획을 제시했다. 이는 그동안 지방자치단체 감사에 대해 요구되어 온 역할의 변화, 즉 사후처벌 등 감시와 통제보다는 행정오류의 사전관리 및 예방 등 지원과 조정을 기대하는 패러다임의 변화를 반영한 긍정적인 전환이다.지방

손혜원의원이 연일 언론의 중심에 서있다. 손의원은 투기는 절대 아니라며 항변하고 있지만 곧이 곧대로 믿는 국민은 별로 없어 보인다. 목포 사랑의 충정이라면 정책적으로 해결하면 될 것을 지인들이나 조카들에게 돈을 줘가면서 부동산을 구입한다는 것은 문제 소지가 있기 때문이다.▶한국당 ‘손혜원랜드게이트 진상규명 태스크포스(TF)’ 간사인 김현아 의원은 지난 25일 국회에서 열린 회의에서 “2018년 사업 공모가 시작된 이후 목포시의 처음 계획과 4월 자문위원회의 의견을 반영해서 최종확정한 도면을 보면 당초 지구의 상당 부분이 줄어들고 새

“총각, 내 옆에 앉아보소.” 할머니 옆에 앉으니 내 손을 잡고 만지작거린다. 자리를 뜨려고 하면 두 손으로 붙잡는다. 어디서 그런 힘이 나오는지 이길 수 없다. 하긴 94살 어르신이 보기에 60대는 새파란 총각이다. 치매환자들도 사랑의 감정을 그대로 갖고 있다. 사춘기 청소년처럼 순수하다. 마치 리셋된 컴퓨터처럼 깨끗하다.샌드라 데이 오코너(88)는 1981년 선임된 미국 첫 여성대법관이다. 유리천장을 깬 강인한 법조인, 이념에 편향되지 않은 판결로 유명하다. 오코너는 치매 걸린 남편을 돌보기 위해 종신직인 대법관을 그만둔다. 당

누구나 평온하고 화목한 생활을 누리려면 때 묻지 않은 본질의 바탕에 올바른 행동으로 살아가려는 자세가 중요하다. 살다보면 옳지 못한 행동 또한 인간 본성의 한계 때문이기도 하며, 목숨과 몸의 능력도 한계가 있기 때문에 요즘에 와서는 건강을 생각하고 백세의 시대라 칭하며 살아가기도 한다. 인간에게 병이 따르는 것도, 아픔과 괴로움과 불운도, 인간의 유한성에서 기인한다고 볼 수밖에 없다.인간에게는 지혜롭고 사리에 밝은 두뇌를 가지고 있다는 자만 때문에 자기 분수를 분별치 못하고 생활하는 이도 있다. 그래서 “너 자신을 알라”라는 말이

기해년 새해에도 세계 곳곳에서 태풍, 폭우, 폭설 등 재난으로 피해를 입고 있는 현장이 많이 보도되고 있고, 올해 우리나라도 만세력에 의하면 벼가 늦게 익고 비 오는 날이 많을 것으로 전망하고 있다. 지난 100년간 지구의 평균 기온은 약 0.7℃ 상승하였으나 우리나라는 1.7℃가 상승하여 세계 평균 온도 상승의 2배 수준이다. 세계적으로 지구온난화에 대한 경고가 점차 현실화되는 가운데 기상 이변과 재해는 일상화되어 가는 추세이다. 기후변화는 지진, 가뭄, 폭우, 폭설 등의 기상 이변을 가져오고 세계적으로 막대한 사회적, 경제적 피

타지역에 있는 지인들이 때때로 진주로 놀러오겠다고 통보를 하곤 한다. 한 번도 간 적 없는 곳을 가본단 기대에 눈을 반짝이고들 있는 모습이 눈에 선하다. 그런 지인을 보는 마음은 썩 편하지 않다. 꼭 괜찮은 곳을, ‘진주 같은’ 곳을 데려가야만 할 것 같은 압박감이 든다고 하면 알맞을 것이다.갈 데가 있어야 가나 싶다가도 갈 데가 있어야만 했다. 생각보다 심심하지만은 않은 곳. 진주가 그런 지역이라고 증명하고 싶은 마음이 드는 걸 보면 진주사람이 맞다.막상 진주사람에게 떠오르는 건 진주냉면, 육회비빔밥 같은 음식부터다. 그 후엔 진

거가대교 비싼 통행료 문제는 올해 시급히 해결해야 할 현안사업 중 하나다. 2000년 12월 개통 당시부터 경남도와 부산시, 거제시에서 줄기차게 해결해 줄 것을 요구해 온 숙원사업이기도 하다. 경남도의회가 지난 23일 ‘거가대교 통행료 인하대책 촉구 결의안’을 채택했다. 이 문제는 새해들어 경남도의회가 첫 결의안으로 채택할 만큼 중요하고, 시급한 현안이기 때문이다.개통 당시에 거가대교는 침매터널 건설 등 어려운 공사 구간이 많아 사업비가 많이 투입된 데다 국고보조금 비율도 낮았기 때문에 비싼 통행료가 책정될 것이 예견됐다. 현재 거